Page 117 - GESTIÓN TERRITORIAL Y MANEJO DE RECURSOS NATURALES

Red Ecosistemas Tropicales, Investigación y Desarrollo
asambleas ejidales o comunales como la
máxima autoridad de estos núcleos agra-
rios y establece procedimientos para rea-
lizar estas asambleas y mecanismos para la
elaboración y registro de los reglamentos
ejidales, todo ello con validez jurídica. Algo
similar sucede con los aprovechamientos
forestales y de vida silvestre, toda vez que,
según las leyes respectivas, el derecho de
su uso corresponde a los legítimos propie-
tarios de los predios en donde se distribu-
yen tales recursos, para lo cual las mismas
leyes establecen una serie de normas y
procedimientos de observancia obligatoria.
En la cuarta dimensión a analizar en
el estudio de apropiación social del territo-
rio, se encuentran las reglas (instituciones
distintas de los derechos de propiedad)
que: a) organizan y determinan límites a
la explotación de los RUC (asignación de
cuotas, mecanismos de supervisión y re-
solución de conflictos, sanciones, etcéte-
ra), b) organizan el usufructo de los bienes
públicos, y c) regulan la distribución de los
beneficios.
Las reglas enunciadas en los incisos
a y b remiten a lo que Ostrom (2000)
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denomina reglas operativas que afectan
directamente las decisiones cotidianas de
los usufructuarios de un RUC o bien pú-
blico, así también, remiten a los principios
de diseño de instituciones locales identifi-
cados por esta misma autora como persis-
tentes en el tiempo en sistemas de manejo
de RUC exitosos. Por su parte Weber &
Reveret (1993) identifican la noción de la
distribución de beneficios como un nivel
fundamental de un modo de apropiación y
que aplica tanto a los beneficios derivados
del aprovechamiento de los RUC como de
los bienes públicos.
La escala privilegiada para el análisis de
este tipo de reglas es la comunidad agra-
ria y reviste especial importancia valorar
su pertinencia y grado de cumplimiento ya
que son las reglas que afectan directamen-
te la disponibilidad y persistencia en tiempo
y espacio de los RUC, así como la calidad y
estado físico de un bien público.
Universidad Autónoma de Chiapas