Page 101 - GESTIÓN TERRITORIAL Y MANEJO DE RECURSOS NATURALES
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señala que en algunos casos, las comuni- que la propiedad común no era un sinóni-
dades locales y los gobiernos han entrado mo de libre acceso y de sobrexplotación,
en conflictos que han derivado en disputas ya que puede ser administrada adecuada-
constantes por el control sobre un recurso. mente a través de instituciones y reglas
Acheson (1991) reconoce la capaci- generadas en los ámbitos locales. En este
dad de las comunidades locales de gene- sentido, señala que todas las reglas están
rar instituciones efectivas para la gestión incrustadas a su vez en un conjunto de
de sus recursos naturales en el largo plazo, preceptos que define la forma en que las
así también aprueba la importancia de las primeras pueden cambiarse, lo que nos
formas de propiedad del territorio como permite distinguir tres niveles de leyes que
determinantes del control del acceso al actúan de manera acumulativa sobre las
mismo y a los recursos que contiene, así acciones y los resultados en el manejo de
como para la generación de instituciones los RUC (Ostrom, 2000: 96):
más restrictivas. Sin embargo, limita los • Reglas operativas que “afectan directa-
procesos de apropiación del territorio a mente las decisiones cotidianas de los
relaciones de beneficio-costo y no toma apropiadores, relativas a cuándo, dónde
en cuenta las representaciones que se ha- y cómo extraer las unidades de recurso,
cen las sociedades de su entorno natural quién debe supervisar las acciones de
como determinantes de los procesos de los otros y cómo [...] qué recompensas
apropiación concreta (usos y prácticas) de o sanciones se asignarán [...]”.
los recursos naturales. • Reglas de elección colectiva que “afectan
indirectamente las elecciones operati-
OSTROM Y EL ENFOQUE vas, son las reglas que utilizan los apro-
“INSTITUCIONALISTA"
Como ya se señaló, Ostrom (2000) tam-
bién criticó el planteamiento de la “tragedia
de los comunes” de Hardin, argumentando
Universidad Autónoma de Chiapas
