Page 190 - DESARROLLO URBANO EN EL ÁMBITO SOCIAL DE BAJOS INGRESOS
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DESARROLLO URBANO EN EL ÁMBITO SOCIAL DE BAJOS INGRESOS.
190 POSIBILIDADES Y OBSTÁCULOS. EL CASO DE BERRIOZÁBAL, CHIAPAS (1980-2005)
La participación activa en el espacio institucional (PAEI) debe ser utilizada mediante un
proceso fluido de información técnica, normativa, legal, financiera y de planeación municipal. Ha-
cer uso de los diversos canales institucionales, en la relación biunívoca sociedad-gobierno, como
actores fundamentales. Además, garantizar el acceso justo y equitativo de la información básica a
los representantes comunitarios, elegidos democráticamente en las asambleas comunitarias y que
integran los órganos de participación local. De igual manera, utilizar las nuevas tecnologías de in-
formación y comunicación (TIC) como instrumentos para socializar la información básica referen-
te a las políticas públicas que se pueden operar en los ámbitos locales. Hacer uso de instrumentos
y mecanismos, al alcance en el ámbito local (humanos, financieros, cognitivos, participativos), para
minimizar los efectos que provoca el proceso de concentración de la información en el ámbito
institucional. Es decir, estar a la vanguardia en los cambios que ocurren a un ritmo sorprendente
en la sociedad mundial, dentro de este proceso de transición hacia la sociedad globalizada y del
conocimiento, en los procesos de participación entre gobierno y la sociedad local.
La idea central es, dejar de ser una PAEI propositiva, para transitar a uno, en el plano de
la toma de decisiones, con área de oportunidad y respaldo institucional. Caso contrario, el nivel
participativo de la PAEI, estaría solamente como respaldo institucional, cuando se ubican repre-
sentantes de organizaciones conformadas ad hoc, desde los espacios del gobierno local, en los
talleres de planeación participativa y autodiagnóstico. Estrategia usada comúnmente en el nivel
institucional, cuando se pretende poner en marcha determinados programas de inversión o de
cooperación ciudadana. En cambio, cuando la representatividad surge de un consenso democrá-
tico, desde las instancias de las asambleas barriales, también pueden ser reactivo y representar
oposición institucional. En otras palabras, su espacio de actuación puede estar entre los cuadrantes
“C” y “D” dentro del modelo gráfico representativo.
En cuanto a la conformación de actores, si surgen de las bases comunitarias, implica movimien-
to reactivo y oposición institucional; en tanto, si devienen del nivel institucional, como producto de
UNACH Universidad Autónoma de Chiapas
