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144 MARÍA VICTORIA ESPINOSA VILLATORO APOLINAR OLIVA VELAS Lo anterior ha demandado el diseño y aplicación de políticas, programas y acciones guber- namentales con equidad de género, es decir el establecimiento de acciones afrmativas con el objetivo de disminuir la brecha de desigualdad entre hombres y mujeres. Estas políticas parten de ver al desarrollo desde la perspectiva de las necesidades a escala Humana (Max-Neef, 1993) y de potencializar habilidades y capacidades desde la mirada de Sen (2000), con especial importancia hacia lo local. En 1990, se da especial importancia a los resultados del Informe de Desarrollo Humano a nivel internacional a cargo del Programa Nacional de las Naciones Unidas (PNUD), que evalúa las condiciones de desarrollo de diversos países, cuyos resultados no han sido los esperados. En este informe se subraya que los pueblos y comunidades indígenas han sido excluidos y marginados del desarrollo económico, político, social y cultural, particularmente el sector de mujeres indígenas quienes han sido la población más vulnerable. 3 De tal forma que en el año 2007 , se aprobó en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos Indígenas, el tema de la no discriminación. Se ha legislado a través de diversos organismos internacionales de los cuales emanan modifcaciones constitucionales a nivel de los Estados nación. Esto es un esfuerzo valioso para tratar de evitar las diferentes formas de discriminación. Dentro de la organización gubernamental de México la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), junto con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), son dos de los principales organismos encargados de fortalecer los procesos de cumplimiento de los programas de desarrollo para los pueblos indígenas y la protección de sus derechos humanos. El objetivo del presente documento es discutir los aspectos teóricos y conceptuales del de- sarrollo a escala humana y refexionar sobre los aspectos de pobreza, desigualdad y exclusión. Así también, se examinan las propuestas de las políticas públicas enfocadas hacia la promoción del desarrollo con perspectiva de género. El documento consta de cuatro apartados, el primero aborda la discusión sobre los modelos de desarrollo en el marco de crecimiento económico de la década de los cuarenta hasta los 3 En el marco de la Convención sobre los Derechos Humanos. Universidad Autónoma de Chiapas