Page 151 - DESARROLLO URBANO EN EL ÁMBITO SOCIAL DE BAJOS INGRESOS

DOS MODELOS PARTICIPATIVOS: INSTITUCIONAL Y COMUNITARIO
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3.1.- Participación institucional y gobierno local

El enfoque de la participación comunitaria, en el desarrollo de esta investigación, es una categoría

de análisis que permite conocer el punto de intercepción de la acción del gobierno y la acción

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social . Lo valioso de retomar el análisis de la participación, desde esta perspectiva, es que no se
queda en la parcialidad de una concepción de lo institucional (público), sólo desde el gobierno,
como tampoco parcializa la visión de lo colectivo (comunitario), desde la sociedad específicamen-

te la de bajos ingresos.

Es necesario superar la interpretación de la participación, que se ha concebido desde la per-

tinencia institucional de los actores y buscar una interpretación desde los puntos de encuentros y

desencuentros de los mismos, entre los puentes de interacción de los diversos actores, es decir, el

flujo de la regulación cruzada entre gobierno y sociedad, así como en el interior de estos universos.

La dialéctica de la participación se ha desarrollado en la interacción de dos modelos el ins-
titucional (gobierno) y el comunitario (sociedad), desde la cual se ha librado la lucha por la cons-

trucción del territorio urbano. Por una lado, la acción participativa del gobierno local y la inter-

gubernamental, y por el otro, la acción participativa de los diversos colectivos sociales de bajos

ingresos, pero también de grupos específicos, comités de barrios, representantes comunitarios

y conglomerado de intereses. Es claro, que en ambas visiones se tienen convergencias, pero

también manifiestan divergencias entre la interacción de actores gubernamentales y de actores no

gubernamentales.

92 En este nivel del análisis de los fenómenos, que tienen relación con el desarrollo urbano de bajos ingresos y la participación
comunitaria, se efectúa desde un contexto descriptivo, en una circunstancia temporal y geográfica determinada, en la que se
desarrollan nuestros cuatro barrios, tomados como caso de estudio en Berriozábal, Chiapas. Con la ayuda de la estimación de
frecuencia y/o promedios y otras medidas univariadas, dentro de la estadística básica, se realiza un análisis cualitativo, tanto de
la información de fuentes primarias, como la que proviene de fuentes secundarias.

Universidad Autónoma de Chiapas UNACH