Page 44 - DESARROLLO URBANO EN EL ÁMBITO SOCIAL DE BAJOS INGRESOS

DESARROLLO URBANO EN EL ÁMBITO SOCIAL DE BAJOS INGRESOS.
44 POSIBILIDADES Y OBSTÁCULOS. EL CASO DE BERRIOZÁBAL, CHIAPAS (1980-2005)

de contaminantes, estipuladas por las Normas Oficiales Mexicanas . La razón de esta insuficiencia
20
también se relaciona con recursos públicos limitados del gobierno local y la existencia de políticas

públicas focalizadas a ciertos sectores sociales de la población; estas acciones permiten la repro-

ducción del poder público local, con una minoría social que representa el cacicazgo o monopolio

del poder local. O lo que es alternativamente igual, se presume la existencia de no observar el

cumplimiento de los términos de referencia, de la Ley de Ingresos y Egresos de la Federación

(LIEF), de los recursos públicos federales, en el proceso de distribución.

• Variabilidad de aspectos sociodemográficos

Desde la dimensión social, llama la atención el bajo nivel participativo y la falta de gestión urba-

na, de los colectivos de bajos ingresos. Esta ausencia latente y permanente está directamente

vinculada con los aspectos sociodemográficos, entre ellos, los problemas relacionados con el

nivel de ingreso, educación (instrucción y escolaridad), consumo cultural y las características
que señala la estructura familiar.

Primero, el bajo nivel de ingreso que perciben las familias es paupérrimo e impide y limita el

acceso a la vivienda, educación, salud y recreación. Existe un alto porcentaje de familias que úni-

camente logran adquirir la “canasta básica de alimentos”, es decir, el desafío de estos sectores es la
21
supervivencia humana. Por ejemplo, se destaca que 28.2% de la PEA ganan menos de un salario
22
mínimo y 30.1% entre 1 a 2 salarios mínimos. Los datos evidencian que más de la mitad de la

20 Se han hecho análisis diversos sobre la cuenca del río Sabinal en Berriozábal, en donde la DBO (demanda biológica de oxígeno)
—el cual determina el grado de contaminación, conforme a parámetros establecidos en las normas—, han estado por encima de
los límites permisibles de las mismas.
21 Población Económicamente Activa (PEA).
22 Salarios mínimos publicados por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, en el Diario Oficial de la Federación el 22 de
diciembre de 2004, vigentes a partir del 1 de enero de 2005: área geográfica “A” $46.80, área geográfica “B” $45.35 y área geo-
gráfica “C” $44.05. Actualmente, en 2014 el SMG vigente es área geográfica “A” $67.29 y “B” $63.77 pesos. Desaparece el área
geográfica “C”.

UNACH Universidad Autónoma de Chiapas