Page 51 - DESARROLLO URBANO EN EL ÁMBITO SOCIAL DE BAJOS INGRESOS

INTRODUCCIÓN
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En resumen, la inversión se ha dado mayoritariamente en los barrios consolidados de la zona
central de la localidad, en tanto en la periferia —a pesar de que han recibido recursos de progra-

mas diversos— la inversión ha sido limitada.

Finalmente, urbanizar a los barrios periféricos es sin duda una inversión elevada; de tal for-

ma, que aun canalizando los recursos económicos totales que recibe el municipio en un período

anual, no bastaría para resolver el problema urbano y social de los cuatro barrios tomados como

estudio de caso. Aunado a que estos asentamientos periféricos se emplazan sobre terrenos roco-

sos, pendientes topográficas pronunciadas y trazo urbano inadecuado.

Objetivos del texto

La principal característica de la periferia urbana, de la mayor parte de ciudades importantes de
México, es que aglutinan a grupos sociales de bajos ingresos, resultado de procesos de pobla-

miento, con poca intervención de los gobiernos locales y al margen de la normatividad urbana,

existente en el contexto de la planeación tradicional. Normatividad que aplica para zonas conso-

lidadas y que posteriormente se trata de emplear en las zonas en procesos de consolidación o

zonas de desarrollo urbano con ámbito social de bajos ingresos. La experiencia y el tiempo han

demostrado que la planeación urbana tradicional no responde ni resuelve la problemática que

padecen las periferias de las ciudades con población de bajos ingresos. La normatividad urbana

producida en el país se aplican muy poco en estos ámbitos urbanos, generalmente los gobiernos

locales se confabulan con líderes menores para mantener una población cautiva electoralmente.
En algunas ocasiones, si bien les va, logran pocos beneficios con el otorgamiento de equipamien-

tos e infraestructuras mínimas y sirven como escalafón a grupos políticos para ascender al poder

local. Esta es la razón porque la que muchos asentamientos tardan hasta cincuenta años en lograr

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