Page 88 - DESARROLLO URBANO EN EL ÁMBITO SOCIAL DE BAJOS INGRESOS
P. 88
DESARROLLO URBANO EN EL ÁMBITO SOCIAL DE BAJOS INGRESOS.
88 POSIBILIDADES Y OBSTÁCULOS. EL CASO DE BERRIOZÁBAL, CHIAPAS (1980-2005)
social. Lograr instituir derechos sociales y construir capital humano no es suficiente, hacia el cami-
no de la democracia y el desarrollo, puesto que quiénes y cómo resulten implicados en la tarea,
afecta no sólo la eficiencia de los servicios sociales, sino las propias posibilidades de la democracia
y el desarrollo.
Tanto Cunill como Font coinciden en que la participación social está transitando por un pe-
ríodo de crisis y que además la incursión en otras prácticas y el mejoramiento de la participación
sirve para la construcción de ciudadanía.
Desde la lógica de normas y cauces de la participación, Álvaro Portillo aborda el tema y
67
realiza comentarios relacionados con el desarrollo cultural y el proceso de involucramiento en la
participación. Expone que este desarrollo cultural operado tampoco ayuda en mucho a la par-
ticipación, aun en los ámbitos de sociedades con capacidades económicas adecuadas y menos
dificultades sociales ha probado su inoperancia. Este desarrollo cultural hegemónico, solamente
alienta y consolida determinados valores y concepciones que reproducen el aislamiento individual,
el consumo incontenible y la competencia, en donde la realidad del mercado es la medida de todo
lo humano.
Portillo propugna un cambio social en el que se implanten nuevas formas de acción política,
con el objetivo de generar mecanismos participativos susceptibles de replicarse en otros espacios
de gobierno. Pone como ejemplo, el caso de El Presupuesto Participativo de Porto Allegre y la
Descentralización Participativa de Montevideo, ambos en América Latina. Al respecto de la po-
sición de Portillo sobre la participación, Alicia Ziccardi coincide en este mismo sentido al señalar
que lo fundamental es la incorporación de la participación ciudadana, al interior de un proyecto
político cultural de cambio.
67 Cfr. (Portillo, 2004: 105-114).
UNACH Universidad Autónoma de Chiapas
