Page 89 - DESARROLLO URBANO EN EL ÁMBITO SOCIAL DE BAJOS INGRESOS

ANTECEDENTES, DESARROLLO URBANO Y PARTICIPACIÓN
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Además, menciona que las formas de participación se pueden agrupar en tres niveles. Pro-

cedimientos de planeación y elaboración presupuestal, co-gestión ciudadana y mecanismos de

democracia directa. Finalmente, concluye que los nuevos cauces de la participación deben estar
en sintonía con un proyecto político y cultural, la historia y las peculiaridades de la cultura política

constituirán las bases de sustentación de una propuesta de profundización de la democracia y por

ende de la participación social.

Entre los trabajos que tienen que ver con el caso de México, destacan los de Alicia Ziccardi,

quien aborda, desde el aporte de otros investigadores, temas centrados en torno a las relaciones

gobierno y ciudadanía; el diseño e implementación de políticas sociales en el ámbito local, a partir

de la corresponsabilidad entre actores; la construcción, desarrollo y consolidación de una cultura
democrática; los instrumentos de participación ciudadana exitosos, que contribuyen a contar con

logros de objetivos de las políticas sociales, entre otros.

Dichos trabajos se centran en la realidad Iberoamericana y en particular la mexicana dentro

de la última década. Acota el término participación ciudadana, como “…formas de inclusión de la

ciudadanía en procesos decisorios, incorporando sus intereses particulares (no individuales) res-

pecto a determinadas temáticas…” (Ziccardi, 2004a:10). Señala la diferencia entre participación

ciudadana de otros conceptos como el social, comunitario y político. Ante ello esta autora, reco-

noce la importancia de la democracia participativa, pero sostiene que una de sus imperfecciones

es que no se tiene resuelto el problema de la participación ciudadana. Coincide también con los
señalamientos de Cunill, respecto de la construcción de ciudadanía, como una forma de inclusión

en los procesos de diseño y adopción de políticas sociales.

Cuando se tocan las políticas sociales de atención a la pobreza, distingue el grado de comple-

jidad que representa la corresponsabilidad entre gobierno y ciudadanía, apoyándose en Anete Bri-

to Ivo L., quien manifiesta que “...[existe] expressão de um proceso de transição social caracterizada

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