Page 95 - DESARROLLO URBANO EN EL ÁMBITO SOCIAL DE BAJOS INGRESOS
P. 95
ANTECEDENTES, DESARROLLO URBANO Y PARTICIPACIÓN
95
instituciones fuertes y representativas y de políticas públicas; también se vinculan con la democracia
representativa y participativa, con la nacionalidad; y en la fase del desarrollo de la ciudadanía hace
ver un proceso conflictivo, de confrontación y diálogo social. Conflictos entre colectivos o movi-
mientos sociales e instituciones, entre instituciones o sectores de los aparatos del estado y entre
territorios, es decir, instituciones, estado o colectivos, ligados a espacios determinados.
En síntesis, Borja alude que “…la ciudadanía es un concepto evolutivo, dialéctico: entre de-
rechos y deberes, entre status e instituciones, entre políticas públicas e intereses corporativos o
particulares. La ciudadanía es un proceso de conquista permanente de derechos formales y de
exigencias de políticas públicas para hacerlo efectivo…” (Borja, 2003: 285).
Ahora bien, la “participación ciudadana ” , es una categoría que connota distintos significados,
72
al menos en el proceso de democratización en los países de América Latina se observa una doble
perspectiva. Por un lado, la que condensa aspiraciones de liberación y participación política de múl-
tiples actores excluidos, que ubican a la democracia como una forma de vida, en la que se respetan
la integralidad de los derechos de la humanidad. Mientras que, por el otro lado, la perspectiva que
coloca a la democratización como un aspecto del proceso de liberación de la economía y de integra-
ción subordinada, en la que quedan implícitos las reformas estructurales (apertura de mercados) y las
reformas estructurales de segunda generación (adaptación del trabajo, gobierno, organización social
al mercado). Esto hace que los principales términos que acompañan a la democracia (ciudadanía,
sociedad civil, derechos humanos, combate a la pobreza) se usen en esta doble perspectiva y se
conviertan en un campo de lucha político-ideológica.
72 Cfr. (Canto, 2006: 1-12).
Universidad Autónoma de Chiapas UNACH
