Page 75 - UN ANÁLISIS CRITICO

SISTEMA DE TRANSFERENCIAS EN MÉXICO: IMPACTO
EN EL ESFUERZO FISCAL DE LOS GOBIERNOS ESTATALES.
BALTAzAR MAYO MENDOzA 75

que las dos formas de transferencias representan una mayor proporción en los ingresos tota-
les, retroceden en media el nivel de esfuerzo en la recaudación local.

El efecto es mayor en las participaciones (no condicionadas), tanto en el modelo de datos

agrupados y el de efectos fijos se obtiene coeficientes de (-) 0.024 y (-) 0.016, mientras que

en las aportaciones (condicionada) de (-) 0.014 y (-) 0.012 respectivamente.

Estos resultados confirman las afirmaciones de Oates (1999) y Peterson (1997), que a

medida que los gobiernos locales dependan fuertemente de las transferencias hacen un uso

pobre de sus instrumentos fiscales de recaudación, y por ende se observa el debilitamiento de

la responsabilidad fiscal.

El bajo esfuerzo fiscal contribuye al ejercicio del poder poco transparente, y la ejecución
de proyectos públicos contrarios a las preferencias de los ciudadanos. Además, amplía la bre-

cha de la relación cercana que debería existir entre ciudadanos y gobiernos para la rendición

de cuentas.

El coeficiente positivo de los estados del norte (región) en el nivel de esfuerzo fiscal,

confirma los resultados ya obtenidos por Ibarra (2003). Como consecuencia de la dinámica

migratoria y económica, condiciona a los gobiernos locales a prestar mayor atención a la de-

manda de bienes y servicios de la ciudadanía. El resultado confirma que estos estados hacen un
esfuerzo fiscal de 0.23 puntos superiores al resto .
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La introducción de variables de poder político para determinar si influye de alguna ma-

nera en el nivel de esfuerzo fiscal de los gobiernos, los resultados confirman que el color del

31 La estimación para efectos fijos, la variable dummy que captura los Estados del norte, las eliminó, debido a la poca
variabilidad que tienen en el tiempo y entre Estados.

Universidad Autónoma de Chiapas