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UN ANÁLISIS CRÍTICO DEL FEDERALISMO
76 FISCAL MEXICANO Y EL CASO DE CHIAPAS
partido político del gobierno local respecto al gobierno central (color partido), no influye. No
se encuentra evidencia estadística para el periodo de estudio.
El índice de fragmentación política de Molinar (molinar) tanto en las dos especificaciones del
modelo (signo negativo), revela que a medida que la oposición está fragmentada existen eviden-
cias de un menor nivel de esfuerzo fiscal de los gobiernos locales, si la oposición se encuentra muy
dispersa, no existe presión política para poder disciplinar al gobierno en el poder.
Mientras que si el gobierno en el poder es de mayoría (mayoría o minoría), de igual forma
afecta negativamente en el nivel de esfuerzo fiscal, si bien no es estadísticamente significativa
para modelos de datos agrupados, sí para efectos fijos. A medida que un gobierno está respal-
dado por una fuerte votación de la ciudadanía, implica bajos niveles de recaudación local. Una
posible explicación, es que dada la evidencia de la des-vinculación directa entre el gobierno y
la ciudadanía por la fuerte dependencia de las transferencias, a medida que la población partici-
pa directamente en las urnas electorales, no impacta de ninguna manera en la responsabilidad
fiscal y en la ejecución de programas públicos ad hoc a las preferencias de los votantes.
Por último, si un gobierno obtuvo un amplio margen de victoria en las elecciones (mar-
gen), también impacta negativamente en el esfuerzo fiscal.
En general las variables políticas incluidas indican que a medida que un gobierno en el
poder es fuerte, ya sea porque obtuvo una amplia mayoría en los votos o porque la oposición
está muy fragmentada, tienen incentivos para hacer menos esfuerzo por incrementar el nivel de
recaudación local y el ejercicio transparente de los recursos públicos. Estos comportamientos
posiblemente son por la alta dependencia, provocando que la responsabilidad recaiga hacia
los niveles superiores de gobiernos, desvinculando su responsabilidad con la ciudadanía.
Universidad Autónoma de Chiapas
