Page 21 - LA POBREZA, GÉNERO, ENVEJECIMIENTO POBLACIONAL

Derechos sociales y pobreza 21

de protección social básica y una vida decente para estas personas, muchas de las cuales luchan
sólo para sobrevivir, es una necesidad y una obligación al amparo de los instrumentos actuales de

los Derechos Humanos.

En nuestro imaginario colectivo, el Estado, en general, entendido como país con una estruc-
tura formal de instituciones y leyes que forman en Gobierno sigue ocupando un lugar central,
como responsable tanto de lo bueno como de lo malo que ocurre. Pero no todo lo público es

estatal propiamente dicho. Cuando la tarea de promover el desarrollo es emprendida desde la

iniciativa estatal, como es el caso de la política, se debe entender por público no sólo lo propio del
gobierno en alguno de sus niveles, sino también de otras instancias mesosociales y articulaciones
de organizaciones colectivas (como iglesias, organizaciones sociales, corporaciones y asociaciones

de diverso tipo, sindicatos, movimientos sociales, organismos no gubernamentales), lo que im-

plica una amplia inclusión de estos actores nacionales para consolidar la convocatoria que desde
el Estado se plantea hasta que en cada localidad se ponga en marcha un proceso participativo de
definición de objetivos y estrategias de desarrollo.

Lo local debe ser la plataforma estructural de la sociedad; sin embargo, existen condiciones
de deterioro en la producción económica de regiones y localidades. También hay afectaciones

en la calidad de vida de la población y se traduce en pobreza e indigencia. La eficiencia de las
instituciones muestra signos de atraso: la educación en todos sus niveles, la salud pública, el sis-

tema de justicia, de seguridad pública, de representación política y social, así como, medios de
comunicación. De forma colateral se hace presente el miedo en situaciones de confianza, de

convivencia y de las expectativas de vida (que se pone de manifiesto en los procesos de migración
de la población con índices de marginación). Además, las instituciones de la sociedad con mayor
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credibilidad no tienen por sí solas la capacidad para asumir la tarea de impulsar y sostener un

proceso de desarrollo. Se requiere entonces una clara, consistente, renovadora y creíble acción
de Estado para favorecer la construcción de voluntades colectivas, dirigidas a recuperar, generar,

2 El problema de la pobreza tiene particular incidencia en el campo y, en este contexto, sobresale la miseria de los grupos
indígenas. En los medios periodísticos las referencias y comentarios a la población indígena se destacan por un tono dramático
y de denuncia, remarcando los graves síntomas de privación y marginación en que vive esta población.

Universidad Autónoma de Chiapas