Page 13 - UN ANÁLISIS CRITICO
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PRELIMINARES
Este libro es el fruto de un esfuerzo colectivo, al cual ha contribuido un grupo de brillantes
estudiantes de la Facultad de Ciencias Sociales de la UNACH.
Cuando empecé a ocuparme del tema del federalismo fiscal y de su aplicación en Méxi-
co, hace algunos años, el esfuerzo descentralizador se estaba llevando a cabo, pero no había
mucho interés, ni siquiera dentro de la academia, para estudiarlo. En las conversaciones con
algunos colegas, me daba cuenta que la percepción de las relaciones fiscales entre el gobierno
central y la periferia, con énfasis en el estado de Chiapas, era totalmente equivocada. Se pasaba
de afirmaciones como “toda nuestra producción se va a otro lado”, y “mantenemos al resto
del país”, a otras totalmente opuestas “con el zapatismo se ha creado una tubería de recursos
que nos subsidia”.
¿Por qué pueden coexistir convicciones radicalmente distintas de las relaciones entre la
periferia chiapaneca y el gobierno federal?
La respuesta obviamente es una sola: la ignorancia teórica y práctica de las relaciones fis-
cales intergubernamentales, o sea de las características del sistema fiscal mexicano.
Cuando me convencí de eso, es decir de la importancia de aclarar los avances teóricos
de los estudios sobre federalismo fiscal y entender la real consistencia de las relaciones fiscales
entre el estado de Chiapas y el gobierno central, empecé a insertar este tema de investigación
en el curso de Finanzas Públicas que impartía en la Facultad de Ciencias Sociales.
Universidad Autónoma de Chiapas
