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UN ANÁLISIS CRÍTICO DEL FEDERALISMO
128 FISCAL MEXICANO Y EL CASO DE CHIAPAS
ponsabilidades entre los distintos niveles de gobierno, pero no se avanzó en la dirección de
imponer una fuerte restricción presupuestaria en los gobiernos estatales, y de crear un sistema
judicial que castigue fuertemente la corrupción. Pues sólo se pasó de una administración cen-
tralizada a una transferencia de funciones, en un sistema de coparticipación de impuestos con
la finalidad de fortalecer paulatinamente la autonomía fiscal de los estados.
Este desfase generado a través del sistema de transferencias (mayores transferencias del
gobierno federal, menor generación de ingresos locales), es un peligro para el federalismo
fiscal en México, y se ha convertido en un obstáculo para la responsabilidad fiscal y el manejo
responsable del gasto público en los gobiernos estatales.
Como se ha mostrado en este trabajo, esta situación no puede persistir indefinidamente,
pues con el pasar del tiempo generará tensiones y resentimientos en los contribuyentes de
regiones de alta recaudación hacia las poblaciones pobres de estados fiscalmente subsidiados
como Chiapas. Recientemente el gobernador de Nuevo León, Rodríguez Calderón “El Bron-
co”, ha criticado el SNCF que beneficia a estados como Chiapas, perjudicando a otros como
el que representa.
Éste es el verdadero desafío del federalismo mexicano. Es necesaria que esta distribución
de recursos entre los gobiernos subnacionales mediante las transferencias federales sea usada
de acuerdo a los criterios establecidos en la LCF, pero eso implica un mayor control en el
ejercicio del gasto requiriendo mayor seguimiento por las autoridades fiscalizadoras como la
Auditoría Superior de la Federación. También se requiere que los estados creen mecanismos
de control eficientes y desde abajo, estimulando una mayor participación ciudadana y permi-
tiendo un mayor acceso a la información pública.
Por ello, avanzar hacia un verdadero federalismo competitivo y eficiente, requerirá de
mayores instrumentos y responsabilidad fiscal por parte de los administradores. Desde esta
Universidad Autónoma de Chiapas
