Page 83 - UN ANÁLISIS CRITICO
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LA TEORÍA DEL FEDERALISMO FISCAL
Alfredo Saragos López*
Elmar Morales Sánchez**
RESUMEN
Este trabajo pone a disposición del lector una visión general del estado actual de la teoría del fe-
deralismo fiscal, revisión teórica necesaria para una crítica objetiva de los problemas fiscales que
aquejan a los sistemas federales. Se presentan dos generaciones de estudios: primero el pensa-
miento tradicional, que establece los principios básicos de la descentralización fiscal. Este justifica
la eficiencia en la entrega descentralizada de los bienes públicos de consumo local. La segunda
generación de estudios, pone en duda los beneficios de la descentralización fiscal y debate las
ventajas y desventajas de un sistema centralizado y uno descentralizado. Se ponen en evidencia
los “fallos fiscales” resultantes de la descentralización y se discute la posibilidad de restablecer un
régimen fiscal centralizado, principalmente en países subdesarrollados y en vías de desarrollo.
Palabras clave: federalismo fiscal, primera y segunda generación de estudios, fallos fiscales.
Clasificación JEL: H41, H71, H77.
* Licenciado en Economía por la Universidad Autónoma de Chiapas y Ganador del Premio Nacional de Investigación:
Impulso al Desarrollo de las Finanzas Estatales 2014. Este artículo representa una parte de la tesis: Gasto Público,
Descentralización Fiscal y Crecimiento Económico: el Caso de Chiapas (1982-2012), tesis por la que fui galardonado
por la UNAM, el Grupo Financiero Interacciones y Price Water House Coopers Corps Mexico.Actualmente es Jefe de
Departamento de Servicios, de la Secretaría de Educación, del Gobierno del Estado de Chiapas.
** Maestro en Ciencias Económicas por la Universidad Autónoma Metropolitana.