Page 82 - Actores_ReconfiguracionSocioterritorial_Desarrollo_Chiapas
P. 82
ENRIQUE DE J. TREJO SÁNCHEZ 82 GUILLERMO S. VALDIVIEZO OCAMPO HÉCTOR B. FLETES OCÓN En síntesis, los diversos índices IDH, IRS e IM así como el número de personas que viven en pobreza extrema y tienen carencia de la alimentación dan cuenta de una microrregión donde los procesos socioeconómicos se realizan en condiciones de pobreza, desigualdad y carencias de la mayor parte de la población. La reconversión productiva desde la perspectiva de la política agropecuaria Si bien los antecedentes de la reconversión productiva (RP) datan del gobierno de Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970), quien marcó el inicio de una intensa promoción de este programa, es hasta 1990 cuando se crean y modifcan un conjunto de programas enfocados al sector agropecuario 7 con la fnalidad de concretar la RP. En ese año se presenta el Programa Nacional de Moderniza- ción para el Campo, dentro del cual en abril de 1991 se crea la Agencia de Servicios a la Comer- cialización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios (ASERCA) organismo especializado para el manejo de los ajustes comerciales, responsable de adecuar el sistema de producción agropecua- rio mexicano a la competencia interna e internacional. En la parte fnal de la administración del presidente Carlos Salinas de Gortari (1988-1994), se crea el Programa de Apoyos Directos al Campo mejor conocido como PROCAMPO. En 1996 en la administración del Presidente Ernesto Zedillo (1994-2000) se instituye el Programa Alianza para el Campo (PAC). Si bien las reformas al Artículo 27 realizadas en 1992, reconocen por primera vez el concepto de Desarrollo Rural Integral, es durante el gobierno de Vicente Fox Quezada (2000-2006) cuando se aprueba la Ley de Desarrollo Rural Sustentable (LDRS, año 2001). En diciembre de 2001 se publica en el Diario Ofcial de la Federación la Ley de Capitalización del PROCAMPO, en junio de 2002 se decreta el Programa Especial Concurrente (PEC) como es- trategia de política pública para el medio rural. De manera específca en el año 2004, se instauró el Programa Nacional Integral de Reconversión Productiva (PNIRP), con el objetivo de elevar la competitividad del sector agropecuario, defender el mercado local e insertarse de manera efcaz a los mercados, a fn de elevar las condiciones de vida de los campesinos (SAGARPA, 2004). El 7 Para una perspectiva más amplia de los programas gubernamentales que regulan el sector agropecuario, se puede revisar la tesis de Trejo (2018: 117). Universidad Autónoma de Chiapas