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ENRIQUE DE J. TREJO SÁNCHEZ 84 GUILLERMO S. VALDIVIEZO OCAMPO HÉCTOR B. FLETES OCÓN el cambio de la actividad forestal, agrícola o pecuaria, buscando aprovechar la amplitud potencial del área o sitio con un uso óptimo del suelo y reducir la siniestralidad, para alcanzar una producción capaz de competir exitosamente en la defensa del mercado local y de lograr una incursión efciente en los mercados externos (SAGARPA, 2004, p. 6). Para logar lo anterior, la Secretaría propuso que el desarrollo agropecuario se debería enfo- car a modernizar la estructura productiva del sector agropecuario. Con esta medida, se pretende i) lograr una producción de alto valor agregado que sea efciente tanto en el ámbito interno como externo y hacerlo de forma sostenible y competitiva; ii) implementar programas que promuevan el desarrollo de nuevas actividades productivas acompañadas de la utilización de la tecnología ade- cuada, así como, minimizar el riesgo productivo y comercial; iii) facilitar y apoyar la adopción de nuevos sistemas y procedimientos de producción y gestión empresarial; iv) mejorar las condicio- nes de seguridad alimentaria a nivel local, regional y local (SAGARPA, 2004). Con estas medidas la SAGARPA ha pretendido conseguir una agricultura moderna, sostenible y equitativa. En otras palabras lograr que trascienda la producción primaria, y que se consolide como un sector dinami- zador de la economía. Desde la apreciación de Ortiz, Montes y Jiménez (2016), la reconversión no es otra cosa que “modifcar el padrón de producción tradicional a cultivos alternativos”. Nosotros consideramos que la RP es una perspectiva bastante limitada para implementar cambios en la agricultura en términos de equidad y sustentabilidad, porque se centra en la rentabi- lidad derivada de la sustitución de cultivos tradicionales por cultivos de mayor valor y rendimiento, asociados a una efciencia productiva superior. No obstante, la RP deja fuera del análisis, la partici- pación de actores sociales claves como los productores y sus estrategias, las formas organizativas, las prácticas y sistemas de producción, las relaciones entre agricultores y empresas y la participa- ción de organismos gubernamentales, que en conjunto confguran un sistema de relaciones que reestructuran los procesos de producción como en el caso de la palma africana. Como estrategia del gobierno federal al impulsar la RP en todo el territorio nacional, ningún estado de la república mexicana ha sido excluido; evidencia de este proceso se encuentra tanto en estados del norte como del sur del país. Ortiz et al., (2016) consideran que Tamaulipas, Gua- najuato y Nayarit han presentado una propensión al abandono del cultivo del maíz e incremento en las plantaciones de agave. Desde la perspectiva de estos autores, la reconversión productiva ha Universidad Autónoma de Chiapas