Page 182 - DESARROLLO URBANO EN EL ÁMBITO SOCIAL DE BAJOS INGRESOS
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DESARROLLO URBANO EN EL ÁMBITO SOCIAL DE BAJOS INGRESOS.
182 POSIBILIDADES Y OBSTÁCULOS. EL CASO DE BERRIOZÁBAL, CHIAPAS (1980-2005)
Observamos que el nivel de PAEI en estos talleres se limita a un nivel de participación pro-
positiva. Es decir, las necesidades del barrio son propuestas por los vecinos y, el grupo operativo
del gobierno local acopia dichas propuestas en orden de prioridad, para determinar la viabilidad
de las mismas. Muchas de las veces, no se toman las prioridades asignadas por la comunidad, esto
lo realiza el gobierno en función de variables que tienen que ver con recursos económicos, tipo
de proyectos, niveles de vinculación política con los grupos, entre otras cosas. A pesar que los
talleres constituyen un foro de participación social, en donde los colectivos de bajos ingresos tie-
nen la posibilidad de identificar factores, problemas, demandas y necesidades sentidas; en muchas
de las veces, la participación de carácter propositivo, se limita solamente a legitimar un cuerpo de
acciones municipales, que los gobiernos locales realizan durante su gestión administrativa.
El siguiente nivel de la PAEC, es través de los instrumentados participativos que se ofertan en
los barrios. Generalmente, en los talleres de planeación participativa, la comunidad o barrio define
por mayoría los integrantes o representantes que formaran parte en los consejos y comités por
temas. Estos a la vez, en forma mensual reúnen en el seno del barrio a sus representados, con
el objetivo de informar sobre las gestiones o prioridades plasmadas en los talleres de planeación.
Acude el GPCA a recibir la información por parte de los representantes. En ocasiones, intervie-
nen para llevar a cabo algunas aclaraciones o solicitar la ampliación de la información. En estas
reuniones se tocan temas sobre el proceso, estado actual de las demandas presentadas al seno
del Copladem y las cuestiones que atañen a los problemas de la salud, educación, infraestructura,
equipamiento; es decir, las acciones que los comités manejan por temas.
En tanto, la PAE, cuando los gobiernos enfrentan en su territorio local, a partidos políticos
contrarios, con representantes informados y respaldados por una base social o adeptos ague-
rridos, estos pueden causar problemas a los munícipes. Mediante movilizaciones, plantones o
presiones diversas, a veces obligan a los gobiernos locales a la negociación. Obtienen algunos
UNACH Universidad Autónoma de Chiapas
