Page 179 - DESARROLLO URBANO EN EL ÁMBITO SOCIAL DE BAJOS INGRESOS
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DOS MODELOS PARTICIPATIVOS: INSTITUCIONAL Y COMUNITARIO
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abasto, salubridad y asistencia social, seguridad pública, educación, cultura y recreación, industria,
comercio, turismo y artesanías, recursos materiales, contratación de obras, adquisiciones, arren-
damientos y servicios de Agricultura, Ganadería y Silvicultura. Estos actores reproducen su poder,
con relación a otros actores locales y en referencia al propio gobierno local.
3.2. Participación comunitaria y representación social
Grupo participativo comunitario activo (GPCA)
La participación desde la visión de la comunidad, de abajo hacia arriba, enfrenta una serie de po-
tencialidades aún no utilizadas por los gobiernos locales. Sin embargo, es obvio que en su proceso
manifiestan obstáculos que enfrentan y constituyen su principal desafío, para ser incluidos, al pliego
de peticiones comunitarias, en las instancias de planeación institucional.
Desde la visión de la comunidad, los propios colectivos sociales enfrentan un problema bipo-
lar. Por un lado, aquellos sectores de bajos ingresos que ha tomado la decisión de no inmiscuirse
en los actos participativos o, en actividades que están relacionadas con la gestión de las necesi-
dades, que padecen su barrio o colonia. Mientras que, por otro lado, aquellos que han decidido
enfrentarse a la realidad que los rodea y han tomado la iniciativa de participar, en la medida de sus
posibilidades, con los recursos que cuentan y el tiempo que disponen.
Del primer grupo, que en nuestro caso de estudio representan 4 de cada 10 personas, poco
nos ocuparemos. Consideramos que la decisión tomada por estos sectores, a raíz de una serie de
factores externos que tienen relación con cuestiones de orden económico, social, político y cul-
tural (falta de tiempo, organización, convocatoria; no se cuenta con beneficio, no tiene interés, no
puede, no sabe; falta de credibilidad, ausencia de documentos, problemas siguen igual, cuestiones
ideológicas, edad, etcétera) debe ser respetada.
Universidad Autónoma de Chiapas UNACH