Page 91 - UN ANÁLISIS CRITICO
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LA TEORÍA DEL FEDERALISMO FISCAL.
ALFREDO SARAGOS LÓPEz
ELMAR MORALES SÁNCHEz 91
Además, existen problemas de información entre el gobierno local y central que impiden una
eficiente provisión centralizada de los bienes públicos:
Es difícil (o más precisamente, costoso) para el gobierno central obtener la información nece-
saria para ofertar los bienes públicos locales tomando en cuenta los gustos y las condiciones
de costos. Los gobiernos locales están más cerca de sus electores y probablemente tienen
mayor conocimiento de los gustos locales y de las otras circunstancias relacionadas con la
oferta de servicios locales (Oates, 2008, p.315).
Al mismo tiempo existen limitaciones políticas. Es posible que no sea factible para el gobierno
central proporcionar niveles eficientes de bienes públicos que tomen en cuenta las necesidades y
preferencias de los agentes locales, pues “los gobiernos centrales pueden hacer frente a una acción
de reclamo político subnacional de ‘igual trato’, que los presione hacia una entrega uniforme de
servicios públicos locales” (Oates, 2008, p. 315). Por tal razón, es preferible la asignación de bienes
públicos por parte de los gobiernos subnacionales con efectos locales (Oates, 1972 y 1999).
La descentralización fiscal aplica el principio de subsidiariedad, donde las decisiones de-
ben ejercerse en los niveles más bajos de gobierno dejando al gobierno central las funciones
que no pueden ejercerse a nivel local (Oates, 1999 y 2008; Boadway et al., 1995 y Castells,
1999). En algunos casos no se justifica la intervención de los gobiernos locales en objetivos
específicos, el caso ejemplar es la política de empleo. La justificación reside en la ausencia de
instrumentos adecuados en el tratamiento de este problema, además de que la movilidad de
factores distorsionaría los efectos de tales políticas.
La eficiencia en la entrega descentralizada de los bienes públicos se refiere a los niveles
de utilidad alcanzados en el consumo combinado entre bienes públicos y privados entre las
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