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DEL ESTADO RELACIONAL A LA GOBERNANZA INTERCOMUNITARIA 211 [El Estado] es un producto de la sociedad en una etapa de su desarrollo: es la confesión de las contradicciones indisolubles de aquella sociedad consigo misma, habiéndose escindido en posiciones inconciliables que no pueden conjurar. Más para que los antagonistas, las clases con intereses económicos opuestos, no se consuman, ellos y la sociedad, se impone la necesidad de un poder que situado en apariencia por encima de la sociedad, debe amortiguar el conficto, mantenerlo en los límites de “orden: ese poder salido de la sociedad pero que se sitúa por encima de ella y le es cada vez más extraño, es el Estado…el Estado es el resumen ofcial de la sociedad (Poulantzas 1976:47) Al parecer, el enfoque de proceso (socio histórico, económico, político) de la formación de las sociedades, podría permitir seguir pistas para aclarar y explicar en cada caso y en cada etapa, cuáles intereses defnen las decisiones que cada Estado específco convierte en estrategia de me- diano y largo plazo; cómo maneja las contradicciones entre los distintos grupos de interés que lo constituyen. Oscar Oszlak argumenta al respecto de los Estados en América Latina: La existencia de una nación es, al igual que en el caso del Estado, el resultado de un proceso y no de un formal acto constitutivo…la historia de América Latina plantea diversos interrogantes cuya respuesta contribuiría a explicar la especifcidad de sus Estados. ¿Cuál es el carácter de los Estados surgidos del proceso de emancipación nacional? ¿Qué signifcación diferencial tuvieron los aparatos burocráticos heredados de la colonia y en qué sentido podrían considerarse objetivación institucional del Estado? ¿Qué clase de orden económico o modalidades productivas debieron superarse para instituir otras, congruentes con la implantación de un Estado nacional? ¿Respecto de qué patrón de relaciones sociales se conformó dicho Estado? ¿Qué agenda de cuestiones debió enfrentar y en qué medida la resolución de las mismas afectó su proceso constitutivo? (Oszlak 2007:116-118) El orden económico, fue defnido por las modalidades de producción que debieron “supe- rarse”. Cabe preguntarse, de qué manera los modos de producción existentes antes de la con- quista de América Latina, conviven, sirven y se subordinan al modo de producción dominante, que se ha instituido en sistema-estructura, en función de las relaciones históricas establecidas entre grupos sociales y culturas presentes. Para Anthony Giddens la estructura, se refere según la tradición en las ciencias sociales a “los aspectos más duraderos de los sistemas sociales”; que sus componentes son “los aspectos más importantes de la estructura son reglas y recursos envueltos recursivamente en instituciones que por defnición son los rasgos más duraderos de la vida so- cial…ofrecen solidez por un tiempo y un espacio” (Giddens, 1984:60). Universidad Autónoma de Chiapas